Фрагмент для ознакомления
1
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы института третьих лиц по законодательству РФ 5
1.1. Права, признаки и правовое положение третьих лиц в гражданском судопроизводстве в РФ 5
1.2. Правовое положение третьих лиц, заявляющих о самостоятельных требованиях в гражданском процессе 7
1.3. Правовое положение третьих лиц, не заявляющих о самостоятельных требованиях в гражданском процессе 10
Глава 2. Актуальные проблемы участия третьих лиц в гражданском судопроизводстве 18
2.1. Проблемы, возникающие в гражданском процессе для лиц, заявляющих самостоятельные требования 18
2.2. Проблемы, возникающие в гражданском процессе для лиц, не заявляющих самостоятельные требования 25
Заключение 32
Библиографический список 34
Фрагмент для ознакомления
2
обеспечивая лицу, отвечающему заданным условиям, возможность стать участником правоотношения применительно к определенному объекту преимущественно перед третьими лицами. Особенности характера защищаемых прав в таких спорах проявляются и в процессе. Иски, направленные на реализацию подобных правовых преимуществ, могут быть классифицированы как иски о присуждении: истец обращается к связанному его преимуществом лицу с требованием о принудительном осуществлении этого преимущества. Однако наряду с этим в таком иске содержится и требование о признании - просьба о подтверждении существования соответствующего правового преимущества, обращенная к третьим лицам. Предъявляя требование к обязанному лицу, истец одновременно противопоставляет свое преимущество всем прочим претендентам, отстраняя их тем самым от возможности стать участниками соответствующего правоотношения. По своему содержанию это спор о том, кто из претендентов имеет наибольшее преимущество.
Данный пример показывает, что на практике прочие претенденты привлекаются к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Однако судебное решение по такому делу не просто повлияет на права и обязанности этих лиц по отношению к одной из сторон (ч. 1 ст. 43 ГПК РФ). Итоговый судебный акт непосредственно прекращает потенциальные права претендентов на предоставление спорного жилого помещения. Имея в виду особенности этой правовой конструкции, необходимо подчеркнуть, что в ходе рассмотрения такого дела суду надлежит выяснить, кто именно имеет наибольшее преимущество стать участником соответствующего правоотношения. Предъявляя иск о реализации своего правового преимущества, наделенный им субъект тем самым вовлекает в орбиту судебного рассмотрения и вопрос о существовании преимуществ всех прочих претендентов.
Так, в приведенном деле истцы находятся в состоянии спора о праве в субъективном смысле с администрацией и одновременно в состоянии спора о праве в объективном смысле - с соседями, также претендующими на спорную комнату. Соответственно, надлежащими ответчиками по требованию о реализации правового преимущества являются также все прочие претенденты, которым это преимущество противопоставляется. С учетом этого сложившаяся практика привлечения возможных претендентов на освободившееся жилое помещение в качестве третьих лиц является несостоятельной. В соответствии с ч. 3 ст. 40 ГПК РФ суд должен привлекать их к участию в деле в качестве ответчиков по своей инициативе, если этого изначально не сделал истец, поскольку рассмотрение дела без их участия невозможно в связи с характером спорного правоотношения ввиду того, что решение по такому делу непосредственно прекращает их преимущественные права на предоставление жилого помещения. Как и в первом примере, такое процессуальное решение позволяло бы реализовать правила о внешнем тождестве исков, не отступая от их буквального прочтения.
Споры, относящиеся к рассматриваемой категории дел, могут разрешаться судом лишь однократно, поскольку их предметом является не просто выяснение наличия или отсутствия преимущества у одного конкретного лица, а установление того, кто имеет наибольший приоритет по отношению ко всем прочим претендентам.
Принципиально важно отметить, что в приведенном примере едва ли можно говорить о недобросовестности третьих лиц, не проявивших должной заботы для защиты своих прав. Вполне очевидно, что они не стремились ввести других участников процесса в заблуждение и не действовали при этом к собственной выгоде, пытаясь извлечь какие-либо преимущества из своего поведения. Они вынуждены испытывать правопогашающий эффект действия начала пресекательности именно на основе риска, как результат своей процессуальной пассивности в суде первой инстанции.
Наконец, с позиций равноправия участников процесса и необходимости обеспечения баланса их интересов представляется, что участники процесса, проявившие необходимую степень заботливости и осмотрительности в реализации своих процессуальных прав, должны иметь возможность полагаться на законную силу судебного решения и оно не должно быть дезавуировано в интересах лиц, не совершивших своевременно процессуальных действий для защиты своих прав. В то же время для обеспечения доступности судебной защиты, помимо правильного определения процессуального положения участвующих в деле лиц, суд в силу имеющейся у него инструкционной обязанности должен не просто абстрактно разъяснять участникам процесса их процессуальные права и обязанности (ст. 165 ГПК), но и раскрывать возможные негативные последствия совершения или несовершения процессуальных действий применительно к конкретному делу.
Статья 42 ГПК предусматривает, что о вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, или об отказе в этом выносится определение. Последнее может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Рассматривая вопрос о конституционности ч. 1 ст. 42 ГПК РФ, Конституционный Суд РФ указал, что «вопрос о привлечении к участию в деле третьих лиц разрешается судом в каждом конкретном деле исходя из его
Фрагмент для ознакомления
3
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ).
2. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (в ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16.
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4532.
5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3012.
6. Федеральный закон от 09.12.2010 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 13.12.2010, № 50, ст. 6611.
7. Кодекс судейской этики. Утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012 // Бюллетень актов по судебной системе, № 2, февраль, 2013.
8. Определение КС РФ от 23.04.2013 № 586-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Шиховой Елены Николаевны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 42 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» // Российская газета. 2017. 20 ноября.
10. Постановление Пленума ВС РФ от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Российская газета, № 140, 02.07.2008.
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // Российская газета. 1998. 10 июня.
12. Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 30.08.2011 № 33-13222 // СПС «КонсультантПлюс».
13. Апелляционное определение Московского городского суда от 30 марта 2017 г. по делу № 33-10233/2017 // СПС «КонсультантПлюс».
14. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.05.2016 № 33-9288/2016 по делу № 2-209/2016 // СПС «Консультантплюс».
15. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 13.11.2019 № 33-24633/2019 по делу № 2-496/2019 // СПС «Консультантплюс».
16. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 10.10.2019 № 33-18666/2019 по делу № 2-805/2019 // СПС «Консультантплюс».
17. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 01.11.2019 по делу № 33-18259/2019 // СПС «Консультантплюс».
18. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.12.2019 № Ф05-22067/2019 по делу № А40-243143/2018 // СПС «Консультантплюс».
19. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.11.2018 № Ф06-40214/2018 по делу № А65-5840/2018 // СПС «Консультантплюс».
20. Определение Арбитражного суда Красноярского края от 5 июня 2014 г. по делу № А33-8072/2014. URL: http://kad.arbitr.ru. Дата обращения 28.05.2022.
21. Решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 7 апреля 2015 г. по гражданскому делу № 2-1382/2015. URL: http://sudact.ru/regular/doc/z4I2BvcTkPVp/. Дата обращения 28.05.2022.
22. Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 11 июля 2017 г. по гражданскому делу № 2-6702/2017. URL: http://sudact.ru/regular/doc/vdi7B1LjQwWX/. Дата обращения 28.05.2022.
23. Беспалов Ю.Ф., Егорова О.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический) / отв. ред. Ю.Ф. Беспалов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2017.
24. Горбик К.Е. Актуальные проблемы участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 9. С. 51.
25. Кальгина А.А. Третьи лица без самостоятельных требований // Вестник арбитражной практики. 2018. № 2. С. 26.
26. Кальгина А.А. Третьи лица без самостоятельных требований // Вестник арбитражной практики. 2018. № 2. С. 37.
27. Кашкарова И.Н. Начало пресекательности в гражданском судопроизводстве: к вопросу о своевременности заявления третьими лицами самостоятельных требований относительно предмета спора // Закон. 2018. № 10. С. 174.
28. Пирогова Е.Е. Процессуальное положение органов опеки и попечительства в гражданском процессе // Семейное и жилищное право. 2018. № 2. С. 16.
29. Репьев А.Г. Правовые преимущества и законодательные исключения // Вестник СПбГУ. Право. 2017. Т. 8. Вып. 4. С. 400.